關(guān)于貫徹實(shí)施省廳《關(guān)于印發(fā)集體合同審查工作規(guī)范的通知》的通知

各市、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局（勞動(dòng)和社會(huì)保障局）：

為貫徹落實(shí)省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于印發(fā)集體合同審查工作規(guī)范的通知》（蘇人社發(fā)〔2012〕299號(hào)），進(jìn)一步規(guī)范集體合同審查管理，切實(shí)做好勞動(dòng)關(guān)系行政事務(wù)規(guī)范工作，現(xiàn)將貫徹實(shí)施意見(jiàn)通知如下：

一、工作目標(biāo)

各地要將貫徹執(zhí)行《集體合同審查工作規(guī)范》作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作抓緊抓好，保證工作流程、管理文書(shū)、服務(wù)指引和工作臺(tái)賬“四統(tǒng)一”，確保年底集體合同審查工作規(guī)范達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。對(duì)于省廳文件規(guī)定的各項(xiàng)要求各地必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，對(duì)于原有工作中的特色做法要繼續(xù)保留、細(xì)化和充實(shí)。

二、貫徹意見(jiàn)

為方便各地貫徹實(shí)施，現(xiàn)在蘇州原有審查工作規(guī)范的基礎(chǔ)上，將所需增補(bǔ)內(nèi)容表述如下：

（一）法律依據(jù)。

法律依據(jù)增加兩條：

1.《江蘇省集體合同條例》。

2.《江蘇省集體合同審查辦法》。

（二）工作流程。

1.外部流程（詳見(jiàn)附件1）。

“申請(qǐng)方式”增加“郵寄申請(qǐng)、傳真、電子郵件等申請(qǐng)方式”；

2.內(nèi)部流程。

因蘇州規(guī)定與省廳基本相同，故維持原內(nèi)部工作流程不變。

（三）管理文書(shū)。

1.《集體合同受理通知書(shū)》、《集體合同不予受理通知書(shū)》根據(jù)省廳表式進(jìn)行補(bǔ)充。（詳見(jiàn)附件2、3）。

2.《集體合同審查同意書(shū)》：增加：“職工方名稱(chēng)、用人單位住所”兩項(xiàng)內(nèi)容。（詳見(jiàn)附件4）。

3.《集體合同審查辦理書(shū)》、《集體合同審查建議書(shū)》：鑒于蘇州規(guī)定較省廳更詳細(xì)，故維持原表格樣式不變。

（四）服務(wù)指引。

1.在用人單位報(bào)送的集體合同，應(yīng)當(dāng)提供的材料中增加兩項(xiàng)內(nèi)容：

（1）用人單位社會(huì)保險(xiǎn)登記證或勞動(dòng)保障書(shū)面審查記錄手冊(cè)；

（2）涉及集體合同內(nèi)容的有關(guān)勞動(dòng)規(guī)章制度。

2.增加一條規(guī)定：“人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布集體合同審查情況。”

（五）工作臺(tái)賬。

1.《集體合同受理與審查登記表》：在金保工程需求中予以增加完善，在集體合同審查系統(tǒng)上線運(yùn)行前，人工填寫(xiě)電子檔錄入電腦。

2.《集體合同簽訂情況表》：與蘇州規(guī)定一致，維持原規(guī)定不變。

三、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

人力資源和社會(huì)保障部門(mén)依法對(duì)集體合同的法律效力進(jìn)行審查確認(rèn)，是集體合同生效的法定程序，也是建立健全勞動(dòng)關(guān)系長(zhǎng)效工作機(jī)制的必要保障。同時(shí)，集體合同審查作為勞動(dòng)關(guān)系行政事務(wù)的重要內(nèi)容，其規(guī)范管理的達(dá)標(biāo)率已被列為全省人力資源和社會(huì)保障工作目標(biāo)考核內(nèi)容。各地要切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感，加大規(guī)范管理力度，以此為契機(jī)強(qiáng)化基層建設(shè)和能力建設(shè)，助推和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)。市局將加大指導(dǎo)督促力度，年底前完成對(duì)各地勞動(dòng)關(guān)系行政事務(wù)規(guī)范達(dá)標(biāo)率的考核工作。

（二）明確目標(biāo)要求，確保時(shí)序進(jìn)度。

1．在時(shí)序進(jìn)度方面，今年8月底，我市對(duì)照省廳下發(fā)的工作規(guī)范，已下發(fā)具體實(shí)施方案；10月底前，市本級(jí)將工作規(guī)范的要求全部落實(shí)到位。年底前，各市、區(qū)將工作規(guī)范的要求全部落實(shí)到位；有條件的地方，要抓緊實(shí)施，提前到位。

2．根據(jù)省廳要求在9月底前，將修改完善的所有內(nèi)容補(bǔ)充到相應(yīng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)資料中，作為日常開(kāi)展服務(wù)指導(dǎo)的依據(jù)；同時(shí)將修改完善好的業(yè)務(wù)指導(dǎo)資料及有關(guān)工作規(guī)范及時(shí)上網(wǎng)公布，以便指導(dǎo)用人單位開(kāi)展申報(bào)工作。

3．按照政府信息公開(kāi)和行政事務(wù)網(wǎng)上公開(kāi)運(yùn)行的要求，原則上從11月開(kāi)始，市本級(jí)逐月在網(wǎng)上公布辦理結(jié)果；年底前，各市、區(qū)應(yīng)逐月在網(wǎng)上公布辦理結(jié)果。

（三）結(jié)合地區(qū)實(shí)際，有條不紊落實(shí)。在貫徹實(shí)施集體合同審查工作規(guī)范的過(guò)程中，對(duì)于需要修改完善的法律依據(jù)、工作流程和服務(wù)指引，請(qǐng)各地按照要求盡快修改完善，并上網(wǎng)公布，同時(shí)在日常指導(dǎo)服務(wù)中貫徹執(zhí)行。

對(duì)于原審批系統(tǒng)中按省廳要求需要增加完善的管理文書(shū)，一是請(qǐng)有條件的地區(qū)抓緊向所在單位信息部門(mén)提交需求，完善系統(tǒng)；二是需要等待大市金保工程上線的地區(qū)可以分步實(shí)施，即在金保工程上線前，在到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)勘查的過(guò)程中要求企業(yè)提供相關(guān)書(shū)面材料存檔，待金保工程上線后再錄入系統(tǒng)。

對(duì)于需要增加填報(bào)項(xiàng)目的工作臺(tái)賬，在金保工程需求中予以增加完善，在系統(tǒng)上線運(yùn)行前，人工填寫(xiě)電子檔錄入電腦。

聯(lián)系人：徐建鋒、張?chǎng)危?/span>

聯(lián)系電話(huà)：65115512、65249813；

電子郵箱：zhangx@mail.jsszhrss.gov.cn。

附件：
1.集體合同（專(zhuān)項(xiàng)集體合同）審查流程圖

2. 集體合同受理通知書(shū)

3. 集體合同不予受理通知書(shū)

4. 集體合同審查同意書(shū)

以上附件統(tǒng)一下載

蘇州市人力資源和社會(huì)保障局

二○一二年九月二十四日