滾動(dòng)信息:自2011年起,我市重點(diǎn)打造法律援助“農(nóng)民工維權(quán)門診”服務(wù)品牌,有效維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。特別是在公共法律服務(wù)中心成立后,我市專門設(shè)立了“農(nóng)民工維權(quán)門診”服務(wù)窗口,進(jìn)一步深化品牌打造。窗口“開診”一年來,已累計(jì)接待法律咨詢1000余件,受理法律援助申請(qǐng)近500起,為受援農(nóng)民工挽回?fù)p失300余萬元。本報(bào)8月28日?qǐng)?bào)道
我市通過強(qiáng)化與住建、人社、法院等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,幫助農(nóng)民工合法維權(quán),從而暢通了農(nóng)民工維權(quán)之路。
不可否認(rèn)的是,農(nóng)民工是我國勞動(dòng)力大軍的重要組成部分,是推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有生力量。建立農(nóng)民工社會(huì)權(quán)益保障制度,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,是社會(huì)發(fā)展亟待解決的問題,也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。
然而,在少數(shù)地方,農(nóng)民工維權(quán)之路走得依舊艱難。從“開胸驗(yàn)肺”到娃娃舉牌替父母討薪,從“跳樓秀”到“爬吊塔”, 不少農(nóng)民工為維護(hù)自身合法權(quán)益的舉動(dòng)極具自虐與自辱色彩,與其說農(nóng)民工為博得社會(huì)廣泛關(guān)注而上演的“行為秀”,不如說折射出他們的悲情與無奈。改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,促使農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移,成為城市產(chǎn)業(yè)工人,但由于城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)一時(shí)無法消除,再加上相關(guān)制度的不健全和不完善,導(dǎo)致一些進(jìn)城農(nóng)民工游離于現(xiàn)有社會(huì)保障體系之外,農(nóng)民工合法權(quán)益受侵害事件時(shí)有發(fā)生。
農(nóng)民工在權(quán)益糾紛中處于劣勢。其原因有:勞資雙方在議價(jià)能力上的不對(duì)等,以及農(nóng)民工在法律知識(shí)上的缺乏。雖然法律文件一再規(guī)定:勞資雙方必須訂立正式的勞動(dòng)合同,但在實(shí)際中雇主經(jīng)常違反規(guī)定。另一方面,農(nóng)民工由于缺乏法律知識(shí),往往會(huì)認(rèn)為勞動(dòng)合同并不重要。而且即便他們有這樣的意識(shí)和要求,雇主很可能會(huì)以種種借口或理由進(jìn)行搪塞。在沒有正式勞動(dòng)合同的情況下,農(nóng)民工在法律文本的語境下必然處于劣勢,因?yàn)樗麄儫o法有效證明自己付出的勞動(dòng)。法律的嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范和正式反而成為他們通過法律渠道維護(hù)自身權(quán)益的障礙。
如何正視農(nóng)民工的權(quán)益?讓他們?cè)诹骱沟耐瑫r(shí)不流淚?首先,農(nóng)民工應(yīng)增強(qiáng)法律意識(shí),提高法律知識(shí),在與老板打交道時(shí)就會(huì)少一些被欺騙;掌握基本的法律知識(shí),也才能在發(fā)生勞資糾紛時(shí),有意識(shí)地拿起法律武器。當(dāng)然,由于文化程度不高,農(nóng)民工單靠自己無法有效掌握法律知識(shí),這就需要職能部門積極提供服務(wù),比如我市除建立市鎮(zhèn)村戶四級(jí)法律援助網(wǎng)絡(luò)外,還先后建立了新太倉人法律援助站、勞動(dòng)保障法律援助站,并在村、社區(qū)、勞動(dòng)密集型重點(diǎn)企業(yè)、外來務(wù)工人員集宿區(qū)等建立了法律援助聯(lián)系點(diǎn),方便農(nóng)民工就近尋求法律援助,暢通了農(nóng)民工維權(quán)之路。此外,當(dāng)農(nóng)民工的權(quán)益受到侵害時(shí),職能部門應(yīng)主動(dòng)提供法律援助,農(nóng)民工求助決不能無動(dòng)于衷,能推就推。
當(dāng)然,除了需要農(nóng)民工拿起法律武器,現(xiàn)行的法律也應(yīng)該更加完善。如果法律不夠健全,無良企業(yè)就會(huì)鉆空子,堂而皇之地侵吞農(nóng)民工的利益。只有健全法律法規(guī),職能部門主動(dòng)關(guān)懷,農(nóng)民工才能感受到制度溫暖,也才能逐漸提升與資方的博弈能力,維護(hù)自己的權(quán)益。同時(shí)要引導(dǎo)全社會(huì)尊重農(nóng)民工的辛勤勞動(dòng),樹立農(nóng)民工與城鎮(zhèn)從業(yè)人員同等身份、同等地位和同等待遇的法律意識(shí)。


