人均增幅6.5%

　　經(jīng)江蘇省政府同意并報國家人社部、財政部批準，江蘇2016年退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整方案9月8日正式出臺。這是我省首次將企業(yè)退休人員和機關事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金同步調(diào)整，人均增幅6.5%，其中企業(yè)退休人員人均增幅超7%，機關事業(yè)退休人員人均增幅超5.5%。新增養(yǎng)老金將于本月底發(fā)放到位。

　　今年是兩類人員首次統(tǒng)籌調(diào)整養(yǎng)老金

　　根據(jù)國家統(tǒng)一部署，今年我省企業(yè)退休人員和機關事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金實施同步調(diào)整，整個調(diào)整工作將在9月底前落實到位。過去，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金按國家統(tǒng)一部署實施，機關事業(yè)單位退休人員基本退休費與在職人員工資調(diào)整同步進行。從今年起，機關事業(yè)單位退休人員和企業(yè)退休人員將一起調(diào)整基本養(yǎng)老金，這向建立覆蓋全體參保人員的基本養(yǎng)老保險待遇合理調(diào)整機制邁出了重要一步，也在消除基本養(yǎng)老保險"雙軌制"征程上邁出了重要一步。

　　調(diào)整辦法的總體框架與往年做法一致

　　根據(jù)國家人力資源和社會保障部、財政部批復方案，今年我省退休人員基本養(yǎng)老金普調(diào)仍由固定額、與繳費年限掛鉤和與本人基本養(yǎng)老金掛鉤三部分組成。這一辦法既鼓勵多繳多得、長繳多得，又合理控高抬低、防止差距過大，較好體現(xiàn)了公平與效率相結合的原則。

　　固定額部分企業(yè)退休人員和機關事業(yè)單位退休人員統(tǒng)一標準，每人每月增加45元。這部分將使得基本養(yǎng)老金水平偏低的退休人員的調(diào)整數(shù)額能得到一定保證。

　　與本人繳費年限掛鉤部分企業(yè)退休人員和機關事業(yè)單位退休人員也采取統(tǒng)一標準，繳費年限每滿1年每月增加2.4元，不足36元的按36元發(fā)給。這一部分主要體現(xiàn)長繳多得，繳費年限越長的，這一部分增加的數(shù)額越多。

　　與本人基本養(yǎng)老金掛鉤部分，企業(yè)退休人員與機關事業(yè)單位退休人員的掛鉤辦法略有不同。企業(yè)退休人員統(tǒng)一按本人調(diào)整前月基本養(yǎng)老金的2.3%掛鉤，這與往年的做法一致；考慮到過去機關事業(yè)單位調(diào)整基本退休費全省同職務職級的退休人員都是一個標準，為了與原有做法保持適當銜接，機關事業(yè)單位退休人員與本人調(diào)整前的月基本養(yǎng)老金掛鉤比例為1.8%，還有一部分與全省同類人員人均基本養(yǎng)老金掛鉤。

　　按照今年的調(diào)整方案，總體調(diào)整水平為國家統(tǒng)一規(guī)定的企業(yè)和機關事業(yè)單位全部退休人員月人均基本養(yǎng)老金的6.5%，其中，全省企業(yè)退休人員人均基本養(yǎng)老金調(diào)整幅度將超過7%，機關事業(yè)退休人員人均基本養(yǎng)老金調(diào)整幅度將控制在5.5%，這有利于縮小兩類人群基本養(yǎng)老金水平的相對差距。需要說明的是，上述7%、5.5%不是指每一位退休人員的基本養(yǎng)老金都上調(diào)到這一幅度，總體而言，基本養(yǎng)老金水平高的退休人員增加的絕對額相對高一些，但調(diào)整幅度將相對低一些，而基本養(yǎng)老金水平低的退休人員增加的絕對額相對低一些，但調(diào)整幅度將相對高一些。

　　70歲以上高齡退休人員加發(fā)養(yǎng)老金

　　歷年來，我省基本養(yǎng)老金調(diào)整時均對高齡人員予以傾斜。按照國家統(tǒng)一要求，今年我省繼續(xù)對70歲以上的退休人員適當增發(fā)養(yǎng)老金。對于2015年底前年滿70周歲不足75周歲、年滿75周歲不足80周歲以及年滿80周歲以上的退休人員，在參加普調(diào)基礎上，每人每月分別增發(fā)30元、40元和50元；對于2015年底前年滿70周歲不足75周歲、年滿75周歲不足80周歲以及年滿80周歲以上的退職及領取定期生活費人員，除了參加普調(diào)，每人每月分別增發(fā)20元、30元和40元。（交匯點）