為貫徹落實中央、省、蘇州市有關決策部署，持續(xù)鞏固疫情防控成果，統(tǒng)籌推進春節(jié)期間疫情防控和經濟社會發(fā)展工作，全力保障企業(yè)有序生產，確保“防疫情、促發(fā)展”兩不誤，實現(xiàn)2022年一季度“開門紅”，根據(jù)《蘇州市政府辦公室關于進一步做好春節(jié)期間穩(wěn)崗惠企工作的指導意見》（蘇府辦〔2021〕271號），特制定本實施方案。

太倉穩(wěn)崗惠企十條

一、集中開展迎新送暖活動

面向外地留太職工，進一步加強公共服務產品供給。各級工會系統(tǒng)通過“太倉職工微家園”微信平臺發(fā)放9000份新春禮品和紅包；向困難職工、重點工程和重點項目職工、節(jié)日期間堅守一線崗位的職工、勞模工匠和快遞員等勞動者群體贈送6000份“冬日暖心包”；針對春節(jié)期間留太外來職工開展走訪慰問、贈送好書、線上互動等形式多樣的送溫暖、送文化活動。

為外地留太職工提供豐富多彩的文旅“大餐”，推出新春文旅惠民系列活動。春節(jié)期間，外地留太職工可憑有效證件免費乘坐公共交通工具，參觀國有景區(qū)和部分場館給予一定優(yōu)惠，鼓勵影院推出面向外地留太職工的優(yōu)惠活動。

鼓勵電信、移動、聯(lián)通運營商為留太人員提供流量禮包等服務。外地留太職工春節(jié)期間在太倉工作的，凡申請參加2022年太倉市流動人口積分管理給予15分加分。開展年貨節(jié)等形式多樣的促消費活動，做好市場保供，充分體現(xiàn)城市溫度和人文關懷。

二、實施重點企業(yè)穩(wěn)崗獎勵

對我市2022年一季度開票銷售收入（以市稅務局數(shù)據(jù)為準）增長2%以上的重點企業(yè)，按企業(yè)2022年一季度較2021年一季度開票銷售收入凈增部分，給予最高4‰的獎勵。

對我市2022年一季度開票銷售收入1億元以上的限上批發(fā)企業(yè)，2022年一季度開票銷售收入同比增長5%~10%的企業(yè)，按開票銷售收入分別給予10~25萬元的獎勵；同比增長10%以上的企業(yè)，按開票銷售收入分別給予15~30萬元的獎勵。

三、激勵企業(yè)加大穩(wěn)就業(yè)力度

發(fā)揮失業(yè)保險穩(wěn)就業(yè)作用，繼續(xù)延續(xù)用人單位和職工失業(yè)保險繳費比例總和階段性降至1%的現(xiàn)行政策，實施至2022年4月30日。

對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可按規(guī)定對其上年度實際繳納失業(yè)保險費給予一定比例返還。

對2022年3月底較2021年12月底凈增社會保險參保人員，且4月份處于正常繳費狀態(tài)的我市重點企業(yè)，按每凈增1人給予企業(yè)1000元標準的穩(wěn)就業(yè)補貼。

四、強化企業(yè)開展職工技能培訓

支持重點企業(yè)在1月15日至3月15日期間組織職工參加項目制線上培訓，結合生產實際需求融入崗位技能、安全生產、職業(yè)道德和疫情防控等培訓內容。

對于在人社部門認可的“職業(yè)技能培訓網上平臺”學習不少于24課時并考核合格的，按照每人300元標準給予企業(yè)培訓補貼。

企業(yè)可以充分利用春節(jié)前后職工集中休息期間，加強職工職業(yè)技能培訓，對企業(yè)組織開展崗位技能提升培訓的，按規(guī)定發(fā)放培訓補貼，滿足企業(yè)高質量用工需求。

支持企業(yè)開展崗前培訓，對簽訂勞動合同入職不超過1年的新錄用職工，按照每人300元標準給予企業(yè)培訓補貼，鼓勵企業(yè)自主組織或委托機構采取線上培訓模式開展崗前培訓。

五、多措并舉保障人力資源供給

充分利用“就在蘇州”“樂就太倉”微信小程序、“太倉人社”微信公眾號等線上求職招聘和服務平臺，聚合全市企業(yè)用工需求信息，提供求職招聘、勞動維權、技能培訓等“一站式”服務，促進供求便捷精準高效。

對人力資源服務機構成功推薦符合條件的失業(yè)人員、就業(yè)困難人員并實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的，分別給予1000元/人、1500元/人的職業(yè)介紹補貼。

鼓勵有組織開展勞動力供給，人力資源服務機構在1~2月份為我市重點企業(yè)輸送非蘇州戶籍勞動力達一定規(guī)模，且按規(guī)定簽訂勞動合同并連續(xù)參加社會保險3個月及以上的，按500元/人標準給予機構來太補助，最高不超過30萬元。對其中有組織開展勞動力輸送的，按照省內、省外交通情況分別給予機構100元/人、300元/人的來太交通補貼。

六、切實保障職工合法權益

企業(yè)應遵守工作時間和休息休假法律規(guī)定，對于法定節(jié)假日和休息日加班的職工，應按規(guī)定支付加班工資或安排補休。

支持受疫情影響導致生產任務不均衡的企業(yè)申請實行綜合計算工時工作制度。

七、全力以赴做好企業(yè)服務

暢通春節(jié)期間“12345”企業(yè)服務熱線投訴渠道，及時受理企業(yè)用工、生產要素保障、疫情防控等訴求。

積極開展春節(jié)期間企業(yè)走訪，為企業(yè)提供個性、專業(yè)、精準服務，幫助企業(yè)用好用足惠企政策，著力保障企業(yè)達產滿產，確保重大產業(yè)項目建設有序推進。

八、精準高效保障要素供給

持續(xù)實施生產要素保供監(jiān)測預警，深入開展隱患排查，確保企業(yè)水、電、煤、油、氣、通信、運輸?shù)壬a要素平穩(wěn)有序供給。

進一步優(yōu)化春節(jié)期間電力營商環(huán)境，面向因擴大產能需電力增容的企業(yè)實施特快接電，落實特殊時節(jié)欠費不停電承諾。

切實加強交通運輸服務保障，著力維護關鍵產業(yè)鏈、供應鏈和防疫物資等物流暢通。

九、嚴格落實疫情防控要求

堅持“外防輸入、內防反彈”總策略，強化人員安全有序流動，科學精準做好疫情防控，最大限度減少對群眾生產生活的影響。

制定春節(jié)期間防控預案，做好重點人群新冠病毒疫苗接種工作，加強核酸檢測能力儲備，做好防疫物資保障工作。

聯(lián)系指導企業(yè)做好離太、返太職工排查登記，按照疫情防控要求嚴格執(zhí)行核酸檢測、隔離觀察等，對人群密集場所嚴格落實通風、消毒等防控措施。

十、抓緊抓實春節(jié)期間安全生產

堅持人民至上、生命至上，深入開展春節(jié)期間安全生產專項整治，嚴格落實安全生產責任和管理制度，狠抓特種設備、建筑施工、危險化學品、交通運輸、城鎮(zhèn)燃氣等重點行業(yè)領域安全監(jiān)管，堅決遏制生產安全事故發(fā)生。

密切關注轄區(qū)、行業(yè)領域內企業(yè)單位和場所動態(tài)，落實應急隊伍值守和應急物資，做好突發(fā)情況應急處置工作，保障人民群眾生命財產安全。

 說 明 

本方案所稱“外地職工”，是指非蘇州戶籍在太企業(yè)職工。“外地留太職工有效證件”，包括身份證、居住證等有效證件，具體由主管部門確定。

本方案涉及公共服務費用減免所稱“春節(jié)期間”為2022年1月31日至2月6日。

本方案所稱“重點企業(yè)”是指在我市注冊的獨立法人工業(yè)企業(yè)，納入市統(tǒng)計局2022年度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計庫名錄，且社會保險參保職工在30人以上（含）的企業(yè)。

本方案所稱的“限上批發(fā)企業(yè)”是指在我市注冊的獨立法人批發(fā)企業(yè)，且納入市統(tǒng)計局2022年度限上批發(fā)統(tǒng)計庫名錄的企業(yè)。

本方案由相關主管部門負責解釋，市各有關部門可根據(jù)本實施方案制定具體實施細則，相關補貼獎勵需在2022年二季度及時兌現(xiàn)。