原稿：太倉(cāng)日?qǐng)?bào) 

 
 
 　　一張小小的單據(jù)就有可能成為張玉柱的線索，從而讓他追查到一些單位私設(shè)的“小金庫(kù)”——
　　□記者  廖文婷/文  姚建平/圖

　　人物：張玉柱

　　單位：市審計(jì)局

　　如果說(shuō)審計(jì)機(jī)關(guān)是經(jīng)濟(jì)的衛(wèi)士，那么審計(jì)師則是具體審計(jì)工作中的戰(zhàn)士。作為一名高級(jí)審計(jì)師，張玉柱不僅是一位戰(zhàn)士，還是一位謀士，因?yàn)樗粌H善于從浩若煙海的數(shù)字中找出小小的資金“漏洞”，還能結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，分析被審計(jì)單位存在的問(wèn)題，并從機(jī)制、體制層面提出改進(jìn)建議，為政府決策提供依據(jù)。

　　■從數(shù)字中尋找資金“漏洞”

　　去年年底，在一次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，張玉柱發(fā)現(xiàn)了一張沒有計(jì)入總賬的60多萬(wàn)元的開支單，既然總賬是對(duì)的，那么這60多萬(wàn)元的支出，錢是從哪里來(lái)的呢？在張玉柱的要求下，該單位會(huì)計(jì)抱來(lái)了一堆賬冊(cè)，隨著匯總分析大量的收據(jù)、白條、協(xié)議等賬外資料，張玉柱發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題越來(lái)越多，他最終查明該單位私設(shè)“小金庫(kù)”7個(gè)、累計(jì)金額達(dá)到700多萬(wàn)元。同時(shí)，他還針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題分析產(chǎn)生的原因，提出解決問(wèn)題的對(duì)策，得到了市委、市政府和主管部門的高度重視，促使出臺(tái)制度2項(xiàng)。主管部門還聯(lián)合市財(cái)政對(duì)系統(tǒng)內(nèi)部各單位的財(cái)務(wù)管理工作和財(cái)政資金使用情況開展全面、系統(tǒng)的檢查。

　　張玉柱說(shuō)，審計(jì)工作的根本任務(wù)是為地方經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航，一筆錢既然有支出就必然有來(lái)源，那么一張小小的單據(jù)可能就是一條線索。

　　■勇挑績(jī)效審計(jì)的大梁

　　2009年，全省審計(jì)機(jī)關(guān)開始推行績(jī)效審計(jì)，即以前只是看錢的數(shù)字對(duì)不對(duì)，現(xiàn)在既要看賬目數(shù)字對(duì)不對(duì)，還要看錢花得有沒有性價(jià)比、合不合理。當(dāng)時(shí)，我市審計(jì)局開始試點(diǎn)績(jī)效審計(jì)項(xiàng)目，但如何開展績(jī)效審計(jì)可謂一片空白，張玉柱主動(dòng)請(qǐng)纓，認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)外優(yōu)秀績(jī)效審計(jì)報(bào)告，研究深圳和寧波等地的優(yōu)秀績(jī)效審計(jì)案例等。當(dāng)年，我市審計(jì)局探索開展的兩個(gè)績(jī)效審計(jì)項(xiàng)目在蘇州市拿了“優(yōu)秀”，為我市的績(jī)效審計(jì)樹立了標(biāo)桿。

　　張玉柱還做了大量探索性工作，在績(jī)效審計(jì)的基礎(chǔ)上，他率先將審計(jì)項(xiàng)目與課題研究相融合，開展了“融合型”績(jī)效審計(jì)；率先將績(jī)效審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合，開展了“結(jié)合型”績(jī)效審計(jì)；從問(wèn)責(zé)向問(wèn)效延伸，考量領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期間的績(jī)效，實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)履行問(wèn)責(zé)問(wèn)效并重。據(jù)介紹，張玉柱還草擬了《太倉(cāng)市領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接辦法》，全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部“陽(yáng)光交接”和“三責(zé)聯(lián)審”工作。

　　三年來(lái)，張玉柱默默耕耘在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)一線，共完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目31個(gè)，查處違紀(jì)違規(guī)金額3151萬(wàn)元和管理不規(guī)范金額74772萬(wàn)元，連續(xù)三年考核被評(píng)為優(yōu)秀。同時(shí)，他還被蘇州市審計(jì)局評(píng)為審計(jì)信息先進(jìn)個(gè)人，獲得了2009~2011年蘇州市審計(jì)局績(jī)效審計(jì)先進(jìn)個(gè)人，他主審的3個(gè)項(xiàng)目被蘇州市表彰為優(yōu)秀。